W odpowiedzi na wniosek o podjęcie działań legislacyjnych złożony przez kancelarię act BSWW Ministerstwo Sprawiedliwości poinformowało, że pracuje nad nową uproszczoną procedurą restrukturyzacyjną dla przedsiębiorców.

Na początku epidemii kancelaria act BSWW złożyła do Ministerstwa Sprawiedliwości wniosek o wprowadzenie zawieszenia obowiązku zgłaszania wniosków o ogłoszenie upadłości. Taka regulacja została wprowadzona tarczą antykryzysową 2.0, choć w nieco innej formie niż proponowaliśmy. W zeszły piątek otrzymaliśmy oficjalną odpowiedź na nasze postulaty legislacyjne. Ministerstwo wskazało m.in. dlaczego nie zdecydowano się na wstrzymanie ogłaszania upadłości na wniosek wierzyciela w przypadku, gdy niewypłacalność dłużnika wywołana została przez COVID-19. Mianowicie, zdaniem Ministerstwa najlepszą ochronę przed wnioskiem wierzyciela o ogłoszenie upadłości stanowi zgłoszenie przez dłużnika wniosku restrukturyzacyjnego. W przypadku bowiem zbiegu wniosków: upadłościowego i restrukturyzacyjnego pierwszeństwo zasadniczo ma wniosek restrukturyzacyjny. Trzeba wskazać, że nie jest to jednak takie proste.

Niestety procedura restrukturyzacyjna w obecnym kształcie nie jest dostosowana do zjawiska masowych niewypłacalności, które obecnie ma miejsce. Sądy nie nadążały z orzekaniem nawet przed epidemią, gdy wpływ spraw był standardowy. Bardzo często od złożenia wniosku restrukturyzacyjnego do otwarcia postępowania albo zgromadzenia wierzycieli celem głosowania nad układem mijało tyle czasu – niekiedy wiele miesięcy – że spółka traciła możliwość wykonania układu i pozostawała jej jedynie upadłość. Obecnie, gdyby wszyscy przedsiębiorcy mający problemy finansowe zgłosili wnioski restrukturyzacyjne, sądy zostałyby zakorkowane na lata. Należałoby uprościć przepisy na tyle, żeby sądy były w stanie „taśmowo” otwierać restrukturyzacje. Po drugie procedura restrukturyzacyjna jest droga i, z pewnymi wyjątkami, mogą sobie na nią pozwolić raczej duże podmioty gospodarcze, które mają środki na zaspokojenie kosztów postępowania. Z praktyki wynika, że przeciętnie przedsiębiorca powinien zabezpieczyć ponad 100 tys. zł na koszty. Oczywiście zależy to od okoliczności konkretnej sprawy. Przykładowo samo wynagrodzenie zarządcy w postępowaniu sanacyjnym to kwota od ok. 15 tys. (co w praktyce raczej się nie zdarzyło) do ponad 1 mln zł. Przepisy należałoby więc uprościć w kierunku zminimalizowania tych kosztów. Po trzecie, samo przygotowanie wniosku restrukturyzacyjnego i wszystkich załączników, w tym wstępnego planu restrukturyzacyjnego, jest czasochłonne i skomplikowane. Procedura wymaga odformalizowania.

Ministerstwo poinformowało w swoim piśmie, że przygotowuje zmiany przepisów pozwalające na przeprowadzenie restrukturyzacji w okresie trwania stanu epidemii oraz w ograniczonym czasie następującym po stanie epidemii, w uproszczonej procedurze. To bardzo dobra informacja. Brakuje bowiem prostej i szybkiej procedury, zrozumiałej dla przedsiębiorców, która pomogłaby wyjść z kryzysu spowodowanego epidemią. Oby nowe przepisy rzeczywiście otworzyły przedsiębiorcom drzwi do restrukturyzacji.

W razie pytań, zapraszamy do kontaktu.

Piotr Wojnar
Adwokat / Partner Zarządzający
piotr.wojnar@actlegal-bsww.com
+48 602 660 610, +48 22 420 59 59

Barbara Szczepkowska
Radca Prawny / Partner / Co-Head of Bankruptcy and Restructuring Practice
barbara.szczepkowska@actlegal-bsww.com
+48 602 260 127, +48 22 420 59 59