act legal covers all major European business centres.
Warsaw | Amsterdam | Bratislava | Brussels | Budapest | Frankfurt | Madrid | Paris | Prague | Vienna
meet us at www.actlegal.com

x

Koronawirus alert

Zmiany w Prawie zamówień publicznych w związku z projektowaną specustawą „tarczą antykryzysową 4.0”

Projekt tzw. „tarczy antykryzysowej 4.0” trafił właśnie do Sejmu („Projekt Ustawy”). W przekazanej wersji znalazły się kolejne zmiany do już obowiązującej specustawy, w tym dotyczące Prawa zamówień publicznych („PZP”).

Projekt Ustawy dokonuje zmian obowiązującej ustawy z dnia 02 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych („Ustawa”).

Poniżej przedstawiamy syntetyczne podsumowanie projektowanych zmian.

1. WSZCZĘCIE POSTĘPOWANIA

Zmianie ulega przepis art. 40 ust. 1 PZP w ten sposób, że zamawiający wszczynając postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego nie będzie miał obowiązku zamieszczania ogłoszenia o zamówienia w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie, a jedynie na swojej stronie internetowej. Pozostałe obowiązki publikacje (konieczność przekazania ogłoszenie do Biuletynu Zamówień Publicznych oraz Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej) pozostają bez zmian.

2. PRACOWNICZE PLANY KAPITAŁOWE („PPK”)

Zmodyfikowano art.7 ustawy z 4 października 2018 r. o PPK, w ten sposób, że do umów o zarządzanie PPK oraz umów o prowadzenie PPK nie będzie się stosować przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. ‒ Prawo zamówień publicznych („Nowe PZP”), jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne. Nowe PZP. Zmodyfikowany art. 7 wchodzi w życiem z dniem 1 stycznia 2021 r.

3. ZMIANY UMÓW

3.1. Projekt Ustawy zakłada automatyzm zmian umowy, w przypadku, w którym po stwierdzeniu, że okoliczności związane z wystąpieniem COVID19 wpływają na należyte wykonanie umowy – zamawiający w uzgodnieniu z wykonawcą – dokonuje zmiany umowy, o której mowa w art. 144 ust. 1 punkt 3 PZP.

3.2. Fakultatywność zmian.
W przypadku stwierdzenia, że okoliczności związane z wystąpieniem COVID19 mogą wpłynąć na należyte wykonanie umowy – zamawiający w uzgodnieniu z wykonawcą – może dokonać zmiany umowy zgodnie z art. 15r ust. 4 Ustawy, tj.: (i) zmiany terminu wykonania umowy lub jej części, lub czasowe zawieszenie wykonywania umowy lub jej części, (ii) zmiany sposobu wykonywania dostaw, usług lub robót budowlanych, (iii) zmiany zakresu świadczenia wykonawcy i odpowiadającą jej zmianę wynagrodzenia lub sposobu rozliczenia wynagrodzenia wykonawcy – o ile wzrost wynagrodzenia spowodowany każdą kolejną zmianą nie przekroczy 50% wartości pierwotnej umowy.

4. KARY UMOWNE

4.1. Kary umowne.
W okresie ogłoszenia stanu epidemicznego lub stanu epidemii i 90 dni od dnia odwołania stanu, zamawiający nie może potrącić kary umownej zastrzeżonej na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy – z wynagrodzenia wykonawcy lub z innych jego wierzytelności, jak również nie może dochodzić zaspokojenia z zabezpieczenia należytego wykonania umowy – o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono karę umowną, nastąpiło w okresie ogłoszonego stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

4.2. Przedawnienie.
W okresie ogłoszonego stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii i przez 90 dni od dnia odwołania stanu, który obowiązywał jako ostatni, bieg terminu przedawnienia roszczenia zamawiającego (o zapłatę kary umownej) oraz terminu ważności zabezpieczenia należytego wykonania umowy nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu. Upływ terminów, o których mowa powyżej może nastąpić nie wcześniej niż po upływie 120 dni od dnia odwołania tego ze stanów, który obowiązywał jako ostatni.

5. ZALICZKI I PŁATNOŚCI CZĘŚCIOWE

Zamawiający będzie płacił wynagrodzenie w częściach, po wykonaniu części umowy w sprawie zamówienia publicznego lub udzielał zaliczki na poczet wykonania zamówienia – w przypadku umów w sprawie zamówienia publicznego zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy. W takim przypadku zamawiający:

5.1. określa w umowie procent wynagrodzenia wypłacanego za wykonanie poszczególnych jej części. Procentowa wartość ostatniej części wynagrodzenia nie może wynosić więcej niż 50% wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy;

5.2. określa, że zaliczka nie może być mniejsza niż 5% wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy;

5.3. określa, że w przypadku umów na roboty budowlane zawartych na dłużej niż 12 miesięcy i jeśli zamawiający przewiduje zapłatę wynagrodzenia w częściach, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamawiający może wskazać wysokość ostatniej części płatności, która nie może wynosić więcej niż 50% wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy

6. WADIUM

Możliwość żądania wniesienie wadium będzie fakultatywne – bez względu na wartość zamówienia

7. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY

7.1. Zasadniczo zamawiający może wymagać zabezpieczenia należytego wykonania umowy: (i) w wysokości: 5% ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, natomiast: (ii) w wysokości 10 % – jeżeli jest to uzasadnione przedmiotem zamówienia lub wystąpieniem ryzyka związanego z realizacją zamówienia, co zamawiający opisał w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

7.2. Zamawiający może dokonać częściowego zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy po wykonaniu części zamówienia, jeżeli przewidział taką możliwość w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Jednocześnie wskazujemy, że Krajowa Izba Odwoławcza wznowiła prace.

Na stronie https://www.uzp.gov.pl/strona-glowna/slider-aktualnosci/zasady-bezpieczenstwa-w-krajowej-izbie-odwolawczej/zasady-bezpieczenstwa-w-krajowej-izbie-odwolawczej można sprawdzić zasady bezpieczeństwa obowiązujące w KIO. Wśród najważniejszych:
– w holu ogólnym przy Kancelarii Urzędu Zamówień Publicznych i Krajowej Izby Odwoławczej może przebywać nie więcej niż 10 osób;
– w części korytarzowej przy salach rozpraw nie więcej niż 6 osób;
– w toaletach jednocześnie może przebywać 1 osoba;
– osoby przebywające w siedzibie Krajowej Izby Odwoławczej zobowiązane są do: (i) dokonania dezynfekcji rąk po wejściu do budynku, a przed wejściem do windy oraz przed wejściem na salę rozpraw (płyny do dezynfekcji rąk, mydło zapewnione są w siedzibie Krajowej Izby Odwoławczej); (ii) poddania się procesowi pomiaru temperatury przed wejściem na salę rozpraw; (iii) przestrzegania zasad bezpiecznego dystansu przestrzennego tj. do zachowania bezpiecznej odległości min. 2 m. pomiędzy sobą; (iv) posiadania i właściwego używania środków ochrony pozwalających na zakrycie ust i nosa; (v) przebywania w jednorazowych rękawiczkach ochronnych.

Jesteśmy do Państwa pełnej dyspozycji i służymy pomocą w ocenie Państwa sytuacji. Prosimy o kontakt w dowolnej chwili drogą elektroniczną lub telefonicznie:

Sebastian Pietrzyk – współkierujący praktyką zamówień publicznych
+48 606 406 531
sebastian.pietrzyk@actlegal-bsww.com

Marcelina Daszkiewicz – współkierująca praktyką zamówień publicznych
+48 665 667 670
marcelina.daszkiewicz@actlegal-bsww.com

26.05.2020

Udostępnij

Powiązane aktualności

Aktualności

Śniadanie PZP z act BSWW: COVID-19 – wpływ na realizację zamówień. Nowe PZP – umowy.

Zapraszamy na śniadanie biznesowe poświęcone zmianom w prawie zamówień publicznych wynikającym z Tarczy 4.0 oraz z nowej ustawy PZP w zakresie dotyczącym umów, która wejdzie w życie w dniu 1 stycznia 2021 roku. Program spotkania: 1. COVID-19 – wpływ na realizację za...

Aktualności

WEBINARIUM act BSWW: Tarcza finansowa. Praktyczne warsztaty związane z wnioskowaniem o finansowanie.

Serdecznie zapraszamy na webinarium organizowane przez naszą kancelarię. Tarcza finansowa. Praktyczne warsztaty związane z wnioskowaniem o finansowanie. 24 czerwca 2020 (środa), godz. 10.00 – 11.30 Weź udział Zachęcamy do przesyłania pytań i propozycji tematów, któr...

Aktualności

Mateusz Prokopiuk nowym partnerem w act BSWW

Do grona partnerów act BSWW dołączył adwokat Mateusz Prokopiuk. Z kancelarią jest związany od 2012 roku. Specjalizuje się w prawie obrotu nieruchomościami, transakcjach nieruchomościowych (share deal i asset deal), badaniu stanu prawnego nieruchomości, fuzjach i prz...

Aktualności

Kancelaria act BSWW przeprowadzi się do nowego biura w Varso Place

act BSWW, jedna z największych polskich firm prawniczych, będąca częścią europejskiej grupy act legal, wynajęła ponad 2.000 mkw. powierzchni biurowej w Varso Place – jednym z najnowocześniejszych i najbardziej prestiżowych projektów wielofunkcyjnych, jakie powstają aktu...

Aktualności

SZKOLENIE ONLINE: Rejestr akcjonariuszy a zabezpieczenia na akcjach

30 czerwca 2020 w godz. 9.00 – 17.00 odbędzie się szkolenie online na temat wybranych problemów praktycznych z perspektywy wierzycieli finansowych, dotyczących stosowanych w praktyce obrotu mechanizmów zabezpieczeń na akcjach w kontekście obowiązkowej dematerializacji a...

Aktualności

act BSWW doradza Adventum International przy zakupie biurowca we Wrocławiu

Adventum International, międzynarodowy fundusz inwestycyjny, nabył biurowiec przy placu Orląt Lwowskich we Wrocławiu. Biurowiec Centrum Orląt o powierzchni ponad 17 tys. mkw., jest zlokalizowany przy w ścisłym centrum Wrocławia, nieopodal Rynku. Dzięki tej transakcj...

Wszystkie aktualności